Налоговая реформа в Дании: единство во имя «шампанского социализма»

Осенью мы уже обращались к внутриполитической жизни Дании (см. статью «Итоги сентябрьских парламентских выборов в Дании»). Напомню, что, обещав стране налоговую реформу (а королевство справедливо считается одной из тех стран, где налоги «съедают» значительную часть заработной платы), новоизбранный премьер-министр Хелле Торнинг-Шмидт неожиданно перешла на позиции своих идейных противников – «синих» правоцентристов. Правда, только в вопросе снижения налогов для самых богатых. До выборов, находясь в оппозиции правительству Ларса Локке Расмуссена, Торнинг-Шмидт выступала против снижения таких налогов, но, став премьером, поменяла свои взгляды и поддержала облегчение налогового бремени для богачей. «Шампанский социализм» - так назвали новую линию лидера Социал-демократической партии Дании противники из Либеральной партии (Венстре). Позднее споукмен Консервативной народной партии по вопросам налогообложения, ранее занимавший министерские посты Бриан Миккельсен (Brian Mikkelsen) откровенно заметил: «Мы позитивно воспринимаем ту часть проекта налоговой реформы, предложенного правительством, в которой говорится о снижении налога для самых обеспеченных – ведь это копия нашей политики». Эксперты отмечают, что подъем нижней планки налогообложения для самых обеспеченных - не единственный «буржуазный» элемент в налоговой реформе правящего «красного» блока. Однако переговоры по вопросам налоговой реформы выявили, что до всеобщего единства далеко. Противостояние «красных» оппозиционным правоцентристам - «синим» все еще сохраняется, хотя правительство Торнинг-Шмидт не единожды заявляло об отходе от «блоковой политики». При этом в рядах «синих» полного согласия не наблюдается. Как пишет «Бёрсен», Миккельсен ясно заявил о том, что консерваторы участвуют в переговорах как самостоятельная партия, хотя и не собирается отказываться от тех преимуществ, которые может дать союз с еще одним участником «синего блока» - Либеральным альянсом. Тем более что, как отметил лидер Либерального Альянса Андерс Самуэльсен (Anders Samuelsen), порознь ни его партия, ни консерваторы не смогут обеспечить необходимое для противодействия правительственному проекту число мандатов. Однако своим союзником, как и прежде, Консервативная народная партия считает Либеральную партию (Венстре). Бриан Миккельсен говорит: «Наш естественный партнёр для сотрудничества – это Венстре, и потому мы не идем на партнерство с Либеральным альянсом. Но мы не знаем, как развернутся события в ходе обсуждения реформы». И Консервативная народная партия и Либеральный альянс в ходе переговоров, которые состоялись в конце мая в Министерстве финансов, высказали своё мнение относительно налогового проекта «красных». Оппозиция отмечает, что, если налоговая реформа пройдёт по сценарию правительства Торнинг-Шмидт, молодые семьи с детьми и престарелые не получат от неё никакой выгоды. Отметим, что две названные социальные группы в Дании довольно многочисленны. В ходе подготовки налоговой реформы партия Венстре оказалась лакомым куском и для премьер-министра. Однако попытка Хелле Торнинг-Шмидт обратиться к либералам уже вызвало недовольство как среди представителей Социал-демократической партии Дании, так и среди министров её собственного правительства. Споукмен партии Социал-демократов по вопросам налогообложения Томас Йенсен (Thomas Jensen) утверждает, что вся ответственность за недовольство реформой лежит на партиях, ранее находившихся у власти. «Оппозиция в течение десяти лет получала деньги из бумажников обычных сотрудников. Я считаю, что народ запутан тем, как оппозиция и особенно Венстре, критиковали наш проект налоговой реформы», – говорит он сайту .. Налоговая реформа, главной целью которой является снижение налога на заработную плату – не прихоть, а насущная необходимость. В период кризиса Дания понесла существенные потери: так, 170 000 человек в частном секторе остались без работы, что весьма значительно для страны с населением чуть больше пяти с половиной миллионов. Торнинг-Шмидт и её правительство уже озвучили ряд мер, которые должны помочь стране справиться с новыми вызовами. Снижение самых больших в мире налогов – очевидный шаг. Кроме этого, так же как в соседней Швеции, в воздухе носится идея увеличить пенсионный возраст – однако эта идея не всегда находит понимание среди населения. Как отметила в своей речи в День Конституции Дании (5 июня 2012 года) Торнинг-Шмид, многие избиратели интересуются, почему она выступает за коррекцию пенсионного возраста именно в тот момент, когда люди теряют работу. Однако Торнинг-Шмидт настроена решительно, и у неё есть ответ и на такой вопрос. «Тяжёлый выбор со временем будет принят Данией – несмотря на то, что мы получим некоторые минусы», - сказала она 5 июня. Хелле Торнинг-Шмидт тогда же заявила, что правительство ставит перед собой задачу создать питательную среду для роста числа рабочих мест, но сделано это будет только тогда, когда наступит уверенность в том, что датская экономика находится на пути к выздоровлению. «Перед лицом второй волны кризиса партии должны объединиться», – заявила премьер-министр Дании в своей речи. Единства Торнинг-Шмидт требует и от участников рынка труда – без этого налоговая реформа будет невозможна. Проект налоговой реформы был представлен правительством на обсуждение в конце мая, но трёхсторонние переговоры на сегодняшний день все ещё продолжаются, причём в достаточно жёсткой форме. «Отсутствует понимание того, почему нужно работать больше, когда полчища датчан, прозябающих без работы, стали торпедой, направленной в центр «спасательного круга», брошенного правительством тонущей экономике», - резюмирует сайт Avisen.dk. Между тем, как показало исследование общественного мнения, проведённое бюро «Вилке», каждый третий датчанин опасается из-за реформы потерять часть своего дохода. Противоположных взглядов придерживается каждый пятый житель Королевства Дания. В любом случае налоговая реформа стала твёрдым орешком как для премьера Торнинг-Шмидт и министра по налогам Тора Мёгера Педерсена (Thor Möger Pedersen), так и для их политических противников.

Автор: Аркадий Рябиченко, младший научный сотрудник, руководитель группы исследований стран Северной Европы НОЦ «Балтийский регион» БФУ им. И.Канта. Источник: ИнтеллиКа.